2000亿美元!

作者/编者:杨国华
作者单位:清华大学
创作年代:不详
出处/来源:
学科分类:国际经济法学
所属机构:清华大学
文献语种:

摘要

2018年9月17日,美国宣布对从中国进口约2000亿美元商品加征关税的措施,自2018年9月24日起加征关税税率为10%,2019年1月1日起加征关税税率提高到25%。

关键词: 中国 美国 贸易战 301调查 301关税 WTO 知识产权 技术转让 升级 2000亿

正文

(一) 美国措施概要

美国贸易代表办公室(USTR)宣布对价值2000亿美元的中国商品加征关税,根据特朗普的指示,从2018年9月24日起关税税率为10%,2919年1月1日起,关税税率将提高到25%,如果中国对农业或其他任何产业采取报复行动,将迅速开启第三阶段,对价值约2670亿美元的中国商品加征关税。

根据USTR公布的关税清单,此次征收关税的产品共5745项,相比较7月11日听证前的清单全部或部分去除了297项关税条目(中美贸易战升级),去除的商品包括电子消费产品(如智能手表以及蓝牙产品),制造、纺织和农业所用的化学品,健康安全产品(如自行车头盔)、儿童安全产品(如安全座椅以及幼儿护栏)。此次征税对象将包括2017年美国自华进口商品总价的一半,波及范围极广。

特朗普在声明中表示,几个月来美国一直敦促中国改变这些不公平的做法,给予美国公司公平和互惠的待遇。美国已经明确需要改进的方向,并且给了中国机会。但是到目前为止,中国一直不愿改变其做法,且采取报复措施损害美国经济。作为总统其有责任保护工人,农民,牧场主,企业和国家利益。特朗普再次敦促中国领导人采取迅速行动,结束不公平的贸易实践。


(二) 中国应对

9月18日,国务院关税税则委员会公布了反制措施,对税委会公告〔2018〕6号作出调整并实施( 点此查看:贸易战走向何方)。对公告中对美加征关税商品清单的商品,自2018年9月24日12时01分起加征关税,对其附件1所列2493个税目商品(原25%税率清单)、附件2所列1078个税目商品(原20%税率清单)加征10%的关税,对其附件3所列974个税目商品(原10%税率清单)、附件4所列662个税目商品(原5%税率清单)加征5%的关税。税则委员会表示美方一意孤行,导致中美贸易摩擦不断升级。为捍卫自由贸易和多边体制,捍卫自身合法权益,中方不得不对已公布的约600亿美元清单商品实施加征关税措施。 根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则,经国务院批准,国务院关税税则委员会决定对原产于美国的5207个税目、约600亿美元商品,加征10%或5%的关税,自2018年9月24日12时01分起实施。如果美方执意进一步提高加征关税税率,中方将给予相应回应,有关事项另行公布。 中方再次重申,实施上述加征关税措施的目的是遏制贸易摩擦升级,是对美方单边主义、贸易保护主义的被迫回应,中方希望美方停止贸易摩擦,中美双方通过平等、诚信、务实的对话,相互尊重,共同维护互利共赢的双边经贸关系大局,共同维护自由贸易原则和多边贸易体制,共同促进世界经济的繁荣与发展。

商务部新闻发言人表示:美方不顾国际国内绝大多数意见反对,宣布自9月24日起对2000亿美元中国输美产品加征10%的关税,进而还要采取其他关税升级措施。对此我们深表遗憾。为了维护自身正当权益和全球自由贸易秩序,中方将不得不同步进行反制。美方执意加征关税,给双方磋商带来了新的不确定性。希望美方认识到这种行为可能引发的不良后果,并采取令人信服的手段及时加以纠正。

同日,中国在WTO追加起诉美国301调查项下对华2000亿美元输美产品实施的征税措施。


(三) 谈判

9月13日,外交部发言人确认收到了美方邀请中方进行新一轮贸易磋商。[1]


(四) 措施原文

USTR声明:

点此查看 【附件二】

白宫声明

点此查看

国务院关税税则委员会:

公告:点此查看

声明:点此查看

商务部:

声明:点此查看

追加起诉:点此查看


(2019年9月19日初稿)



[1] 外交部发言人发言:点此查看

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