美国宣布继续实施301调查行动

作者/编者:杨国华
作者单位:清华大学
创作年代:不详
出处/来源:
学科分类:国际经济法学
文献语种:

摘要

2018年5月29日,美国宣布继续实施对华301调查所确定的措施。几日前,贸易战一度“停战”,5月20日中美已经就经贸磋商发表联合声明,且刘鹤与美国财长姆努钦在接受采访时都表示关税已经中止。

关键词: 中国 美国 贸易战 301调查 301 关税 WTO 知识产权 技术转让 经贸磋商 联合声明 姆努钦 Mnuchin 刘鹤

正文

(一)概要

2018322日,美国总统签署备忘录宣布美国将采取多项措施保护国内技术和知识产权(美国301调查及措施解读)。为此,美国将采取以下措施:

1. 为了保护国家安全,美国将实施投资限制措施,并加强对收购重要技术的中国个人和实体实行出口管制。拟议的投资限制和加强出口管制措施将于2018630前公布,此后不久将予以实施。

2. 美国将继续在世界贸易组织中追究违反《与贸易有关的知识产权协议》(TRIPS)的行为。美国于2018323日就中国歧视性知识产权许可提起了诉讼。

3. 美国将对500亿美元从中国进口含有工业重要技术的商品征收25%关税,其中包括与“中国制造2025”计划有关的商品。涵盖进口的最终名单将于2018615之前公布,此后不久将对这些进口征收关税。

此外,美国将继续努力保护国内技术和知识产权,停止向中国转移重要技术和知识产权,并加强中国市场准入。美国将要求中国消除所有使得美国企业在中国开展业务困难且不公平的贸易壁垒,包括非货币贸易壁垒。美国将要求两国之间的关税和税收在性质和价值上是对等的。美国期待通过对话消除中国严格的进口限制来解决长期存在的结构性问题,扩大出口。

在情况说明(Fact Sheet)中,美国指责了中国的不公平贸易政策和行为,如倾销、关税、非关税壁垒、强制技术转让、产能过剩、工业补贴导致无法平等竞争,存在大量的贸易逆差,这些都损害了美国的创新和就业。特朗普采取了一系列措施,如201措施,301关税以及相应的投资限制出口管制,非市场经济认定,在WTO维权等。


(二)中国反应

商务部新闻发言人就美声明回应称:我们对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料,但也在意料之中,这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。无论美方出台什么举措,中方都有信心、有能力、有经验捍卫中国人民利益和国家核心利益。中国敦促美方按照联合声明精神相向而行。


(三)原文

1. 声明原文:

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2. Fact sheet:

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3. 中国回应:

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201861日初稿)

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