中美贸易争端大事记

本次跟踪更新至2018年11月28日

2017年8月

19日 美国总统特朗普签署备忘录指示美国贸易代表办公室（USTR）对中国开展301调查

2018年2月

16日 美商务部披露232调查结果，认为钢铝进口现在可能威胁美国家安全

2018年3月

8日  美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于3月23日起，对进口钢铁和铝产品全面征税（即232措施），税率分别为25%和10%

23日 美国USTR发布《基于1974年贸易法301条款对中国关于技术转移，知识产权和创新的相关法律，政策和实践的调查结果》，宣布拟对中国部分商品加征25%关税，贸易战开始

23日 中国商务部关于就美国进口钢铁和铝产品232措施及中方应对措施公开征求意见的通知：拟中止对美国实施实质相等的减让和其他义务，即对自美进口部分产品加征关税

2018年4月

1日  中国国务院关税税则委员会宣布对原产于美国的约30亿美元进口商品中止关税减让义务的清单，4月2日起实施

4日  美国USTR发布涉及500亿美元，1300个单独关税项目的进口产品惩罚关税（25%）清单。针对中国的“中国制造2025”产业政策

4日  中国宣布对美500亿美元进口反制清单，将对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等进口商品对等采取加征关税措施，税率为25%

4日  中国就美国对华301调查项下征税建议在世贸组织争端解决机制下提起磋商请求，正式启动世贸组织争端解决程序

5日  特朗普发表声明称，他已指示美国贸易代表考虑在“301条款”下对1000亿美元的中国商品加征关税是否合适以针对中国的关税反制措施

5日  中国就美国进口钢铁和铝产品232措施，在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求，正式启动争端解决程序

10日 国家主席习近平在博鳌论坛提出进一步对外开放的四项重要举措：①大幅放宽市场准入②创造更有吸引力的投资环境，③加强知识产权保护，④扩大进口，降低汽车关税

11日 特朗普推文表示感谢习近平，希望取得进展

16日 美国商务部工业安全局（BIS）宣布对中兴实施制裁：未来7年禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术

27日 美国贸易代表办公室（USTR）公布了知识产权《特别301报告》，连续14年将中国列入“优先观察名单”

2018年5月

1日  中国国务院关税税则委员会以暂定税率方式将包括抗癌药品在内的所有普通药品和具有抗癌作用的生物碱类药品、有实际进口的中成药等共28个税目的进口关税调整为零

3-4日 美国财长姆努钦到访中国，与国务院副总理刘鹤就经贸问题进行磋商

13日 特朗普发布推特称：我们正在为中兴通讯提供一种快速恢复业务的途径，（因中兴业务无法正常开展使得）中国有太多的工作岗位流失，我已告知商务部要尽快完成这项工作

14日 中国商务部重启对高通收购恩智浦半导体的审核，恢复此前因中美贸易纠纷而实际陷入停滞状态的审核工作

16-19日 中国国务院副总理刘鹤应邀赴美，同美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队继续就两国经贸问题进行磋商

25日 美国总统特朗普称，他将让中兴在实现“高水平的安全保障，改组管理层和董事会，购买美国零部件以及缴纳13亿美元罚款”之后恢复业务

29日 美国白宫发表声明称将对从中国进口的价值500亿美元的商品征收25%的关税，并将加强对获取美国工业重大技术的相关中国和实体采取出口管制，并采取具体投资限制

2018年6月

2-3日 美国商务部长罗斯来华与刘鹤就两国的贸易问题完成新一轮谈判。双方没有发表联合声明

16日 美国宣布对500亿美元商品加征25%的进口关税，其中第一部分约340亿美元中国商品主要集中在航空航天、信息技术、汽车零件等高科技领域，将于7月6日起实施

16日 中国宣布对500亿美元商品加征25%的进口关税，其中对美农产品、汽车、水产品等545项商品约340亿美元商品加征关税措施将于7月6日实施

18日 特朗普宣称将对2000亿美元中国商品加征10％关税；并威胁如果中国反击，美国将对另外2000亿美元的中国商品追加额外关税

26日 中国下调部分亚洲国家进口关税，大豆等关税降至零

26日 特朗普称将通过外国投资委员会来加强把关所有国家对美技术投资

29日 中国发布了新的外商投资准入负面清单，共在22个领域推出开放措施，基本完全放开制造业的投资限制，2021年取消金融领域所有外资股比限制

2018年7月

1日  中国开始降低部分进口日用消费品的最惠国税率，涉及1449个税目。此次降税数量多力度大，平均降税幅度达56%

1日  中国开始降低汽车整车及零部件进口关税，涉及218个税目的汽车及零部件

2日  美国国家电信和信息管理局阻止中国移动向美国电信市场提供服务

3日  中国法院采取“诉中禁令”方式，裁定美国美光在华禁售芯片

6日  中国在世贸组织起诉美国301调查下对我2000亿美元产品征税建议措施

6日  美国对中国340亿美元商品开始加征25%关税

6日  美国贸易代表办公室（USTR）公布“301条款中国关税豁免程序”，涉及7月6日开始生效的818项约340亿美元的中国产品有机会获得301特别关税豁免

6日  中国对美国340亿美元商品开始加征25%关税

10日 美国宣布拟将对2000亿美元中国产品加征约10%关税

2018年8月

1日  美国宣布拟将对2000亿美元中国产品的征税税率由10%提高至25%

3日  中国国务院关税税则委员会宣布拟将对原产于美国的约600亿美元商品，按照四档不同税率加征25%-5%不等的关税

8日  美国宣布对第一轮500亿美元中国商品剩余部分（160亿美元）加征25%关税，8月23日生效

8日  中国宣布对160亿美元美国商品加征25%关税，8月23日生效

22-23日 应美方邀请，中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率中方代表团在华盛顿与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方代表团进行了交流

23日 中国在世贸组织起诉美国301调查项下对华160亿美元输美产品实施的征税措施

2018年9月

12日 美国财政部长姆努钦向中方团队发出邀请，希望中方派出部级代表团在特朗普对华加征新一轮关税前与美方进行贸易谈判，地点将在北京或者华盛顿

18日 美国政府宣布将于9月24日起，对原产于中国的2000亿美元商品加征10%的进口关税，并将于2019年1月1日将加征关税税率上调至25%

18日 中国国务院关税税则委员会宣布对8月3日发布的清单中涉及600亿美元进口商品自2018年9月24日加征10%和5%的关税

18日 中国在世贸组织追加起诉美国301调查项下对华2000亿美元输美产品实施的征税措施

2018年10月

4日  美国副总统彭斯在哈德逊研究所就美国政府的中国政策问题发表演说

17日 美国财政部公布半年度汇率政策报告，认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴均未操纵货币汇率

29日 美国商务部宣布将福建省晋华集成电路有限公司列入美出口管制“实体清单”

2018年11月

1日  会见美国参、众两院访华代表团，双方就中美经贸问题交换了意见。美议员表示愿为促进美中关系、增进两国了解与合作发挥建设性作用

1日  应约同美国总统特朗普通电话。两位领导人约定了将在阿根廷二十国集团领导人峰会期间再次会晤

1日  中国开始降低部分商品的最惠国税率，涉及1585个税目的机电设备、零部件及原材料等工业品实施降税。至此,我国关税总水平将由上年的9.8%降至7.5%，平均降幅达23%

2日  美国财长姆努钦宣布，将于美东时间11月4日23点59分开始，全面恢复对伊朗的制裁，中国大陆获得购买36万桶/日伊朗原油、持续180天的临时豁免

5日  习近平出席首届中国国际进口博览会开幕式并发表主旨演讲

19日  美国商务部工业安全局 (BIS)出台一份技术出口管制方案，拟管制14项涉及国家安全和前沿科技的技术出口，并就这一方案向公众征询意见。工业安全局通告称，针对军民两用技术和不敏感军事技术的出口，可通过“商业控制清单”等加以管制，进而维护国家安全

20日 美国贸易代表办公室（USTR）更新了301调查报告，指责中国政府支持的知识产权和技术偷窃活动还在继续