2025年1月16日，美国贸易代表办公室(USTR)发布《对华海事、物流和造船业301调查报告》。中国商务部新闻发言人对此表示，相关调查具有明显的单边主义、保护主义色彩。报告充斥对中国不实指责。从历史看，美国造船业衰落与中国无关。早在中国造船业崛起前，美国造船业全球市场份额就已微乎其微。从现实看，中国造船业发展绝对不是靠所谓“非市场做法”，而是凭借完备的工业体系、训练有素的工程师和产业工人、开放的商业环境。中国海运市场始终对全球市场开放，从未对外籍船舶、外国公司采取歧视性政策。中国产业政策主要是引导性而非强制性，对中外企业一视同仁。

2025年1月16日，即将卸任的美国总统乔·拜登发布一项行政命令，以加强美国的网络安全，并让当局更加容易追究试图破坏美国互联网和电信系统的外国对手或黑客组织。这项行政命令要求为政府技术承包商制定最低网络安全标准，并要求承包商提交合规证据。除其他变化外，该行政令允许对使用勒索软件攻击医院或其他组织的外国黑客实施制裁。这项行政令要求联邦机构改善网络安全，以防范强大的量子计算机构成的威胁，专家表示，量子计算机可用于轻松入侵许多系统。如果外国对手制造出足够复杂的计算机来破解美国密码，这可能会对国家安全构成直接影响。

On January 1, 2021, the first law to be named as “code”—the Civil Code of the People’s Republic of China (hereinafter “Civil Code”) came into force. The enactment and enforcement of the Civil Code is a significant event in the process of modernization of national governance capacity and governance system in China, and will have a far-reaching impact on promoting the construction of the rule of law in China, better protecting people’s rights and interests, and encouraging the development of the socialist market economy.

2025年1月第1期共收集、整理24篇涉海文献，本期重点：联合国《2025年世界经济形势与展望》；美国贸易代表办公室《调整贸易政策以提高供应链弹性》政策文件；日本国际问题研究所《2025年战略展望》报告；丹麦国防情报局《2024年度风险评估报告》；欧委会《未来渔民预测研究最终报告》；国际商会(ICC)下属国际海事局(IMB)《2024年度海盗和武装劫船报告》；美国国会预算办公室《美国海军2025年造舰计划分析》报告；观点：如何赢得新冷战。

2025年1月6日，美国国会预算办公室(CBO)发布《美国海军2025年造舰计划分析》报告。CBO估计，根据海军2025年造船计划，到2054 年，美国海军将建造一支由390艘战斗舰艇组成的舰队，因此总造船成本平均每年将达到约400亿美元（以2024年美元计算）。

2025年1月14日，国际商会(ICC)下属的国际海事局(IMB)发布《2024年度海盗和武装劫船报告》。报告显示，2024年发生了116起针对船舶的事件，而2023年为120起，2022年为115起。报告显示，共有94 艘船只被登船，13起企图袭击，6艘船只被劫持，3艘船只遭到枪击。尽管2024年报告的事件数量 2023年和2022年报告的事件数量相似，但国际海事局敦促保护船员安全，因为被劫持或绑架的船员数量有所增加——2024 年有126人被劫持，而2023年为73 人，2022年为41人。

2025年1月9日，欧盟委员会发布《未来渔民预测研究最终报告》。这是一项欧盟范围内的多利益相关方前瞻性项目，旨在探讨渔民的职业、角色和身份可能面临的变化。欧盟渔业和海洋专员科斯塔斯·卡迪斯 (Costas Kadis)表示：“《未来渔民》的研究结果将帮助我们应对最大的挑战：如何确保渔业部门的长期竞争力和可持续性。我们有几种具体的情景和情况需要考虑。在未来几个月制定政策时，我们必须考虑到所描述的趋势和潜在挑战，并利用这些知识确保渔业部门繁荣发展，并为子孙后代创造健康的海洋环境”。

2025年1月14日，澳大利亚内政部发布名为《打击外国干涉澳大利亚：努力建设更安全的澳大利亚》的文件。澳大利亚内政部长托尼·伯克 (Tony Burke) 称这是“首份对外国干涉和间谍威胁的分析”。文件指出了风险最高的行业，并概述了澳大利亚政府为应对这些威胁而采取的有力措施。文件还为个人和组织提供了保护自己的实用建议。

2025年1月13日，拜登政府发布《人工智能扩散临时最终规则》。美国政府表示，将进一步限制AI芯片和技术出口，将全世界的先进计算能力保留在美国及盟友手中，同时寻找更多的方法阻止中国获取先进算力。新规定将限制可以出口到大多数国家的 AI 芯片的数量，并允许美国最亲密的盟友无限制地获取美国的 AI 技术，同时又禁止向中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜出口。

2025年1月13日，美国知识产权执法协调员办公室（IPEC）向国会提交了涵盖白宫与农业部（USDA）、商务部（DOC）、国防部（DoD）、卫生与公众服务部、国土安全部（DHS）、司法部（DOJ）、国务院、财政部、美国贸易代表办公室（USTR）和美国版权局合作成果的年度知识产权执法报告，详述2024财年知识产权执法策略及相关工作。

2025年1月13日，英国政府发布《人工智能机遇行动计划》。该文件提出了50项建议，包括：发展英国的人工智能行业；推动整个经济采用人工智能来促进增长；改进产品和服务。文件称：“在人工智能发展的下一阶段，我们希望英国能够站出来，去塑造人工智能革命，而不是坐等它如何塑造我们”。

2025年1月2日，美国智库企业研究所发布题为《人口力量与东亚的命运》的研究报告。报告认为，人口趋势悄无声息地发挥作用——但经过一两代人的时间，它就能改变世界的面貌——无情地改变受影响国家的可能性范围。未来几十年，东亚的命运将以负复利（即持续的人口减少）的方式重新塑造。该地区的国际前景有望以更快的速度发生变化，因为东亚的人口负增长将与美国（东亚国家必须应对的最重要的国家）的人口持续正增长形成鲜明对比。

2025年1月8日，世界经济论坛发布《2025年未来就业报告》。报告显示，到2030年，将有22%的就业机会面临变革，新创造的工作岗位数量为1.7亿个，而被替代的工作岗位数量为9,200万个，就业机会净增7,800万个。技术进步、人口结构的转变、紧张的地缘经济形势和经济压力是推动这些变化的关键因素，正深刻改变全球各行各业和各种职业。

2025年1月9日，联合国发布旗舰报告《2025年世界经济形势与展望》。报告表示，2025年全球经济增长率预计将保持在2.8%，与2024年持平。尽管全球经济展现出了一定的韧性，经受住了一系列相互叠加的冲击，但由于投资疲软、生产率增长乏力和债务高企，全球经济增长率仍低于新冠疫情前3.2%的平均水平。报告呼吁采取大胆的多边行动，解决债务、不平等和气候变化这一系列相互关联的危机。单靠货币宽松政策不足以重振全球增长或弥合日益扩大的差距。各国政府必须避免采取限制性过强的财政政策，而应重点调动对清洁能源、基础设施以及卫生和教育等关键社会领域的投资。

2025年1月7日，美国智库威尔逊中心发布了题为《按下印太“重启按钮”》的报告。该报告表示，从根本上讲，自“重返亚洲”以来，美国在印太地区的政策根本没有发挥作用。经济和军事趋势正在朝着错误的方向发展。与众多竞争对手相比，美国的相对影响力正在下降。因此，在特朗普第二任期开始时，美国有机会在最关键的地区——印太按下重启按钮，重新定义印太战略。报告称，新一届美国政府有独特的机会调整其对华战略，以满足美国在印太地区的利益。

2025年1月7日，美国外交关系委员会(CFR)发布题为《2025年值得关注的冲突》的调查报告。美国外交关系委员会的预防优先事项调查（PPS）每年都会对数百名外交政策专家进行调查，以评估三十起正在发生或潜在的暴力冲突及其对美国利益的可能影响。CFR表示，2025年可能是PPS十七年历史上最危险的一年：专家预测，比以往任何时候都有更多突发事件发生的可能性更高，对美国利益的影响也更大。加沙和乌克兰的战争、约旦河西岸和美墨边境的冲突以及伊朗和以色列之间的敌对行动是最令人担忧的。

2025年1月8日，美国贸易代表办公室（USTR）发布《2024年假冒和隐私恶名市场名单》，多款中国互联网产品依然在列。曾上过名单的腾讯微信此次从名单中被移除。据悉，“恶名市场名单”旨在公开被查明的大规模盗版和假冒商标的线上及实体市场，实则长期针对中国知名企业的知名产品进行打压。

2025年1月，亚洲开发银行发布题为《美国提高关税对亚洲经济的潜在影响》的研究简报。该简报认为，提高美国关税可能会使美国贸易逆差减半，并提高名义收入。然而，报复性关税将减少美国收入，损害国内生产能力和实际国内生产总值 (GDP)，当关税延伸到自由贸易协定伙伴并引发报复时，负面影响将进一步加剧。亚洲经济体受到的影响将小于加拿大和墨西哥。对于中国来说，其名义收入和贸易顺差可能会下降，尽管其实际GDP只会略有下降。美国贸易伙伴的报复将进一步损害美国经济增长并减缓全球增长。

2025年1月8日，美国国会研究服务处(CRS)更新了题为《网络安全：2012至2024年精选网络攻击案例》的报告。报告表示，网络事件几乎影响了每一个美国的国家实体，从联邦和州政府机构到私人公司和个人。应对攻击的一个行动方针是调查实施网络攻击的对手，了解他们在网上进行的活动类型，以及美国政府如何识别他们。为了帮助美国国会理解网络攻击，本报告描述了网络空间中的归因、归因的信度以及常见的网络攻击类型。报告中列出了两类由外国对手针对美国实体发起的网络攻击：44个网络攻击行动，联邦政府已将其归因于代表国家进行行动的攻击者；以及33个网络攻击，政府已将其归因于寻求个人利益的犯罪行为者。

法律与国际事务学会 (The Foundation for Law and International Affairs，FLIA) 是一个独立、无党派的美国非营利性智库，于2015年在华盛顿特区注册成立。FLIA 是一个教育、学术和咨询智囊团，也是法律和国际事务的专业机构。FLIA 的任务是促进法律和国际事务交叉领域的国际交流、教育和合作。