最新海洋动态与文献2025年6月第12期(6.16-6.30)

一、本期摘要

2025年6月第12期共收集、整理篇26涉海文献，本期重点：第三届联合国海洋大会《尼斯宣言：我们的海洋、我们的未来——团结一致采取紧急行动》；英国政府《2025年国家安全战略》；欧盟委员会《欧盟弃禁令执行情况研究报告》；兰德公司《英国海底电缆：依赖、威胁、技术进步、弹性挑战》；劳氏船级社《航运业与生物多样性研究报告》；DNV《能源效率措施与技术：航运脱碳之旅的关键解决方案和策略》；欧盟雅克·德洛尔智库《深海采矿处在十字路口：欧盟为何必须采取预防性暂停措施》；重点涉海论文：全球海水养殖鲑鱼逃逸政策与框架评估。

二、重点文献

1、第三届联合国海洋大会《尼斯宣言：我们的海洋、我们的未来——团结一致采取紧急行动》(中文)

——Our ocean, our future: united for urgent action

2025年6月13日，第三届联合国海洋大会落下帷幕。大会期间，来自170多个国家的代表一致通过了一份全面的政治宣言，承诺采取紧急行动，保护蓝色星球的共同未来。本次会议成果以《尼斯海洋行动计划》呈现，框架包括一份政治宣言以及800多项各国政府、科学界、联合国机构和民间社会作出的自愿承诺，涵盖青年参与、深海生态系统研究、能力建设以及批准关键国际协议等内容。

注：文献为PDF格式，中文，8页。

2、欧盟委员会《欧盟太空法案》(英文)

——EU Space Act：on the safety, resilience and sustainability of space activities in the Union

2025年6月25日，欧盟委员会提出《欧盟太空法案》，这是一套雄心勃勃的新措施，旨在使欧洲空间部门在欧洲及其出口市场上更加清洁、安全、更具竞争力。 除《欧盟太空法案》外，欧盟委员会还提出了《欧洲空间经济愿景》，旨在应对不断发展的全球空间经济以及国际竞争和地缘政治紧张局势带来的挑战。

注：文献为PDF格式，英文，共150页。

3、英国政府《2025年国家安全战略》(英文)

——National Security Strategy 2025: Security for the British People in a Dangerous World

2025年6月24日，英国政府发布《2025年国家安全战略》。该战略旨在明确英国在充满不确定性的时代面临的主要挑战并制定新的战略框架以应对挑战，该框架涵盖国家安全和国际政策的各个方面。战略包括三个相互促进的组成部分：国内安全；海外实力；增强主权和非对称能力。该战略详细地阐述了英国面临的国内外威胁，并称俄罗斯是主要威胁。战略还特别强调了俄罗斯对英国海底光缆构成的威胁，英国的海底光缆承载着该国99%的数字数据，据称，这些光缆正遭受俄罗斯潜艇“持续且日益严重的”攻击。

注：文献为PDF格式，英文，共55页。

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4、英国政府《英国现代工业战略》(英文)

——The UK's Modern Industrial Strategy

2025年6月23日，英国政府发布《英国现代工业战略》。跟据该战略，英国将在未来十年大幅增加8个行业的工业投资，具体行业包括：先进制造、创意产业、清洁能源、数字和技术、商业服务、生命科学、金融、国防防御。目前，英国已陆续发布了5个行业计划，包括：先进制造领域；创意产业领域；清洁能源领域；数字技术领域；专业和商业服务业领域等。

注：文献为PDF格式，英文，共160页。

5、世行《2025年碳定价现状与趋势》报告(英文)

——State and Trends of Carbon Pricing 2025

2025年6月10日，世界银行发布《2025年碳定价现状与趋势》报告。本报告概述了世界各地现有和新兴的碳定价工具，包括国际、国家和地方举措。报告还探讨了碳定价工具的开发和实施趋势，具体包括碳税、排放交易体系和信用机制的使用。

注：文献为PDF格式，英文，共87页。

6、欧盟委员会《欧盟弃禁令执行情况研究报告》(英文)

——Study supporting the evaluation of the landing obligation –Common Fisheries Policy

2025年6月16日，欧盟委员会发布了一份评估“弃禁令”（landing obligation）执行情况的独立研究报告。该报告认为，弃禁令全面实施五年后，仍未充分发挥其潜力。欧盟“弃禁令”于2015年出台，并于2019年1月全面生效。其目标是通过鼓励渔民更有选择性地捕鱼并避免不必要的捕捞，来消除浪费性的丢弃物（将渔获物放归大海）。 

注：文献为PDF格式，英文，共480页。

7、世行《私营部门主导的越南海上风电项目框架》(英文)

——A Framework for Private Sector-Led Offshore Wind Projects in Viet Nam: Next Steps for Advancing Viet Nam’s Offshore Wind Journey

2025年6月13日，世界银行发布关于越南海上风电的报告。报告旨在向行业利益相关者介绍越南现行的海上风电政策和法规，同时向政府提供框架改进建议，以支持项目成功并帮助实现国家目标。为了使越南充分发挥其海上风电潜力并实现国家能源目标，必须采取平衡的方案，充分利用政府和私营部门的能力，同时提供稳定且具有吸引力的投资环境。

注：文献为PDF格式，英文，共70页。

8、兰德公司《英国海底电缆：依赖、威胁、技术进步、弹性挑战》(英文)

——Undersea Cables：Evidence submission by RAND Europe

2025年6月13日，兰德公司发布关于英国海底电缆的研究报告。报告研究了英国对海底电缆日益增长的依赖、相关的安全威胁、技术进步、弹性挑战，以及保护关键海底基础设施的协调政策和国际合作的必要性。

注：文献为PDF格式，英文，共70页。

9、全球海事论坛《2025年Sea Cargo Charter年度披露报告》(英文)

——2025 Sea Cargo Charter Annual Disclosure Report

2025年6月12日，全球海事论坛发布《2025年Sea Cargo Charter年度披露报告》。报告显示，参与气候一致性倡议(The Sea Cargo Charter）的34家船东及租船人中，19家在过去一年降低了排放强度；签署方仍较国际海事组织（IMO）2024年设定的最低气候目标落后12%，较前一年的9%差距扩大；今年签署方透明度显著提升，超90%借助第三方验证确保数据质量与结果可靠性。

注：文献为PDF格式，英文，共77页。

10、劳氏船级社《航运业与生物多样性研究报告》(英文)

——Biodiversity report: Understanding science to engineer shipping solutions

2025年6月12日，劳氏船级社海洋生物多样性研究计划发布《航运业与生物多样性研究报告》。报告表示，生物多样性是海洋生态系统恢复力的基础，支撑着粮食安全、气候调节和经济生计等基本服务。然而，从压载水排放到水下噪音和生物污损等海上活动，都对海洋生物构成了重大风险。因此，保护生物多样性不仅是环境方面的当务之急，也是全球航运长期可持续发展的战略需要。本报告概述了以下内容： 生物多样性背后的科学及其与海洋的相关性；来自航运的主要压力，包括压载水、生物污损和船舶撞击；实用的缓解策略，例如降噪技术和栖息地保护；针对船东和船舶运营商的可行建议表。

注：文献为PDF格式，英文，共56页。

11、悉尼大学美国研究中心《日本和澳大利亚的海上安全战略》(英文)

——Maritime security strategies for Japan and Australia: Report of the inaugural JADE Fellows

2025年6月20日，悉尼大学美国研究中心（USSC）发布《日本和澳大利亚的海上安全战略》报告。2024年，USSC和日本国际交流基金会（the Japan Foundation）设立了JADE项目。本报告为JADE项目研究员的首批出版物（重点关注印太地区的海上安全问题）。报告建议：澳大利亚向日本提供在网络安全方面的专业知识，旨在使东京的网络安全政策框架与五眼联盟标准保持一致；深化日本自卫队和澳大利亚国防军之间整合指挥和控制的磋商；扩大日本自卫队和澳大利亚国防军之间的海空演习以及作战情报共享范围；确保澳大利亚迅速融入美国和日本的综合防空导弹防御（IAMD）体系。

注：文献为PDF格式，英文，共104页。

12、WMO《2024年亚洲气候状况》报告(英文)

——State of the Climate in Asia 2024

2025年6月23日，世界气象组织（WMO）发布《2024年亚洲气候状况》报告。报告警告，目前亚洲的升温速度几乎是全球平均水平的两倍，助长了更多极端天气，并对该区域的经济、生态系统和社会造成了严重损失。报告称，2024年，热浪席卷的海洋面积创了纪录。海面温度达有记录以来的最高水平，亚洲海面十年际升温率几乎是全球平均值的两倍。亚洲大陆太平洋和印度洋侧的海平面上升超过了全球平均水平，加剧了低洼沿海地区的风险。

注：文献为PDF格式，英文，共30页。

13、DNV《能源效率措施与技术：航运脱碳之旅的关键解决方案和策略》(英文)

——Energy Efficiency Measures and Technologies：Key solutions and strategies for Maritime's decarbonization journey

2025年6月24日，DNV发布《能源效率措施与技术：航运脱碳之旅的关键解决方案和策略》报告。报告提供了关于当前所有能源效率措施的全面概述。每项措施和技术都进行了详细探讨和展示（第3.1节），涵盖了主要的成本数据和适用于特定船舶类型的情况。报告还讨论了将各种技术结合应用的挑战（第3.2节）。报告对能源效率措施的理解的核心是对其燃油节省效果的估算，报告详细介绍了如何通过适当的数据采集和分析来准确验证这一点（第4.1节），同时也探讨了燃料成本和排放如何影响技术经济分析结果（第4.2节）。数字化是能源效率的关键组成部分，报告还提供了如何以网络安全的方式实现这一目标的指导（第4.3节）。

注：文献为PDF格式，英文，共92页。

14、欧盟-加拿大《安全和防务伙伴关系协议(2025.6.23)》(英文)

——Security and defence partnership between the European Union and Canada

2025年6月23日，第20届欧盟-加拿大峰会在布鲁塞尔举行，欧盟和加拿大领导人发表了联合声明并签署《安全与防务伙伴关系协议》（SDP）。涉海方面，根据该协议，欧盟和加拿大将寻求合作，支持在共同感兴趣的地区（如几内亚湾、印太地区）建立区域海上安全架构，并增强沿海国家的能力，以更好地应对海上安全威胁以及海洋领域的可持续开发和利用。

注：文献为PDF格式，英文，共13页。

15、CRS《北极的变化：国会面临的背景和问题(2025.6.18)》(英文)

——Changes in the Arctic: Background and Issues for Congress

2025年6月18日，美国国会研究服务处(CRS)更新了题为《北极的变化：国会面临的背景和问题》的报告。报告表示，过去10到15年间，美国、俄罗斯之间大国竞争的出现，给北极地缘政治环境带来了竞争和紧张的因素。俄乌战争进一步影响了该地区的地缘政治环境。特朗普曾多次表示有意吞并格陵兰岛。美国吞并格陵兰岛将大幅扩张美国的北极领土。特朗普政府吞并格陵兰岛的意图已经影响了美丹关系。

注：文献为PDF格式，英文，共101页。

16、CSIS《加强与盟友和伙伴的武器销售、技术转让和国防工业合作》(英文)

——Improving Arms Sales, Technology Transfer, and Defense Industrial Cooperation with Allies and Partners

2025年6月23日，美国智库战略与国际研究中心（CSIS）发布题为《加强与盟友和伙伴的武器销售、技术转让和国防工业合作》的报告。本报告通过对美国一些最亲密的工业伙伴（即签署了互惠国防采购谅解备忘录的伙伴）进行直接调查，重新审视了国防工业合作面临的挑战。受访者确认，建设国内能力、遏制威胁、确保互操作性以及建设区域能力是与美国合作的重要目标。他们强调了一些美国特别具有挑战性的流程，同时也认识到本国的政策也可能造成摩擦。报告提出了美国可以采取的一系列行动，以加强国防工业合作并促进出口。

注：文献为PDF格式，英文，共51页。

17、国际信息环境专家组《错误气候信息正将危机变成灾难》(英文)

——Information Integrity about Climate Science:A Systematic Review

2025年6月19日，国际信息环境专家组(IPIE)发布的一份最新报告指出，猖獗的错误气候信息正在将这场危机变成一场灾难。研究结果表明，包括企业、政府和政党在内的强大行为体故意传播关于人类活动引起的气候变化的不准确或误导性言论。这些言论通过数字、广播和人际传播渠道传播。其结果是公众信任度下降，政策协调减弱，并在科学否定论和政治不作为之间形成了一种恶性循环。

注：文献为PDF格式，英文，共127页。

18、世界银行《太平洋经济更新报告(2025.6)》(英文)

——Pacific Economic Update: Employ Women, Empower the Pacific - A Strategy for Uncertain Times

2025年6月16日，世界银行发布《太平洋经济更新报告》。报告强调了11个太平洋岛国（密克罗尼西亚、斐济、基里巴斯、马绍尔群岛、瑙鲁、帕劳、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图）面临的严峻挑战，包括全球经济放缓和贸易政策不确定性，以及其自身经济多元化程度有限、自然灾害和气候相关事件造成的脆弱性。为了应对这些严峻挑战，报告强调了增强韧性的重要性。

注：文献为PDF格式，英文，共84页。

19、欧盟雅克·德洛尔智库《深海采矿处在十字路口：欧盟为何必须采取预防性暂停措施》(英文)

——Deep-sea mining at a crossroads: Why the EU must lead on a precautionary pause

2025年6月17日，欧盟雅克·德洛尔智库发布题为《深海采矿处在十字路口：欧盟为何必须采取预防性暂停措施》的报告。报告表示，随着绿色转型背景下对关键矿物的需求日益增长，深海采矿已成为一个备受争议的领域。报告警告不要授权此类破坏性做法，并强调其带来的重大环境、气候、经济和法律风险。报告敦促欧盟及其成员国在2025年7月国际海底管理局（ISA）理事会会议之前采取统一的预防措施。

注：文献为PDF格式，英文，共14页。

三、观点

1、观点：行政权力不受约束时代的美国外交政策(英文)

——American Foreign Policy in an Age of Unrestrained Executive Power

第二届特朗普政府对美国外交政策和国家安全机制造成的破坏程度难以详尽。但值得列举的损害包括三大类，它们加起来可以得出一个结论：特朗普摧毁了美国的外交。第二届特朗普政府对美国未来外交政策的影响——无论由哪个党派执政——已经十分严重。如果不进行认真的反思，试图重建总统对外交政策的问责制，那么美国人不仅应该预料到更多的阅兵式，还应该预料到更多的军事失误、难以预测的贸易关系以及在充满不确定性的未来中反复无常的外交政策制定。

注：文献WORD格式，英文，共9页。

四、论文

1、论文：全球海水养殖鲑鱼逃逸政策与框架评估(英文)

——Regulating a ‘fish out of place’: A global assessment of farmed salmon escape policies and frameworks

本文旨在为全球水产养殖发展中政策的作用研究做出贡献。我们关注全球14个生产区域中，关于养殖鲑鱼逃逸的监管框架的迅速兴起。逃逸政策和框架旨在应对养殖鲑鱼逃逸到野外所带来的环境、生态和社会影响，这是鲑鱼水产养殖中一个至关重要的环境问题。在前期研究的基础上，我们提供了对养殖鲑鱼逃逸政策的全球最新评估。我们的研究发现，全球范围内关于逃逸法规的传播和实施迅速增加，并且为应对这一问题，新的技术也在不断发展。我们评估了各类应对逃逸问题的政策机制的优缺点。尽管所有生产区域都已经实施了针对逃逸鱼类的政策，但我们认为，由于这些政策的各种局限性，以及开放网箱水产养殖中养殖鲑鱼逃逸的不可避免性，这些政策的有效性受到制约。

注：文献为PDF格式，英文，共11页。