一、中国政府就加入世贸组织十五周年和“替代国”做法发表官方回应
2016年12月11日，中国加入WTO（世界贸易组织）15年过渡期将结束。依据《中国加入世贸组织议定书》第15条关于“确定补贴和倾销时的价格可比性”的规定，对华反倾销“替代国”做法应于这一天终止，这将大幅降低中国商品在全球被征收的反倾销税，然而相关国家正在对此施加阻力，继续维持“替代国”的做法。
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“替代国”做法是指进口国在进口原产于中国的商品时更严格的一种倾销认定标准。依据《中国加入世贸组织议定书》15条，进口国i)不仅可以使用常规做法，即使用接受调查产业的中国价格或成本 ii).也可以使用更严格的“替代国”做法，即不依据与中国国内价格或成本计算，而以第三国的价格计算的方法。实际上采用“替代国”做法会使得中国商品被认定为具有更大的倾销幅度，而被施以更多的反倾销税而不利于产品出口。
此外第四款还规定一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则该做法即应终止。而无论如何，这一规定应在加入之日后15年终止。
据日本共同社报道，日本经济产业省称，日方决定继续不承认中国是“市场经济国家”，并将继续采用“替代国”做法。今年五月，欧洲议会通过一项非立法性决议，拒绝承认中国市场经济地位，并指出中国过度生产及削价出口；此前，美国商务部长普利兹克亦表示“向中国赋予市场经济地位的时机仍不成熟”。
商务部部长高虎城12月12日在《人民日报》刊发署名文章：《坚决捍卫合法权利，维护多边贸易体制》，并强调世贸组织规则已成为国际法的重要组成部分，部分成员国刻意混淆第十五条与其国内法中所谓“市场经济国家”的概念，中国将坚定地维护自身合法权益，保留采取进一步措施的权利，同绝大多数世贸组织成员一道，共同维护多边贸易体制的严肃性。
二、中国和俄罗斯第五次联手否决有关叙利亚的安理会决议草案及叙利亚战事最新进展
安理会12月5日以11票赞成、3票反对、1票弃权的投票结果对西班牙、埃及和新西兰提出的一份要求各方在叙利亚阿勒颇立即停止所有一切攻击的决议草案进行表决，由于常任理事国中国和俄罗斯行使否决权，决议未能获得通过。
决议草案要求叙利亚冲突所有各方决议通过后24小时起停止用包括火箭弹、迫击炮和反坦克制导导弹在内的任何武器对阿勒颇市进行的任何一切攻击，包括炮击和空袭该市，为期7天，以便满足紧迫的人道主义需求。
中国常驻联合国代表刘结一发言表示：“在各方仍存在分歧的前提下，就决议草案采取行动，无助于有关国家的外交努力，也无助于解决叙利亚问题。安理会应在叙利亚问题上保持团结，发出一致声音，共同为推动叙利亚问题早日政治解决发挥建设性作用。”
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会议记录链接：http://www.un.org/press/en/2016/sc12609.doc.htm
中国作为安理会常任理事国，此次是第12次对决议草案行使否决权，也是中华人民共和国在1971年恢复席位以后第11次使用否决权。中国目前仍是使用否决权次数最少的国家。叙利亚局势问题上，中国已经行使了5次否决权。
叙利亚局势最新情况：“叙利亚人权瞭望台组织”（Syrian Observatory for Human Rights）的活动观察小组称，反政府武装在与政府军激战数天后，已经撤退。而叙利亚官方媒体证实了叙政府军已经控制阿勒颇东部75%的区域。在政府军几次推进之后，反政府武装终于在12月7日早晨放弃了阿勒颇东北地区的最后一小片根据地，全数撤退到南边。
三、中国在联合国人权理事会审查十国人权状况
联合国人权理事会普遍定期审议工作组第26届会议日前在日内瓦举行。会议就多哥、叙利亚、委内瑞拉、冰岛、津巴布韦、立陶宛、乌干达、东帝汶、摩尔多瓦和南苏丹进行了第二次国别人权审查。中国代表团积极参与了审查，并对十国人权状况提出了建议。
中国代表团表示，客观、透明、非选择性、非政治化等原则是国别人权审查机制得以顺利运行的基石和长远发展的生命力所在。希望各方在参与机制工作时，都能客观、公正地看待当事国的人权状况及人权事业的发展。
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普遍定期审议是一个独特的程序，涉及对所有联合国成员国的人权记录进行审议。它由人权理事会主持并由国家主导，每个国家借此机会公开其为改善国内人权状况而采取的行动及其履行人权义务的情况。所有联合国成员国每四年需要接受一次审议。
人权理事会先后于2009年和2013年两次对中国人权状况进行了国别人权审查。各国代表对中国在人权方面取得的进步表示肯定，并就平等和不歧视、生命权、人身自由和安全、司法和法治、宗教或信仰自由、言论自由、结社、和平集会自由、少数民族等问题向中国代表团提出质询。
四、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）最新一轮谈判完成
特朗普当选美国总统，TPP基本上被认为 宣告“死亡”，这位美国候任总统表示，将在明年入主白宫后第一天宣布退出TPP。另一方面，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）被拉回到公众视野进行对比。
为期5天的RCEP第16轮谈判10日在印度尼西亚唐格朗闭幕，来自中日韩、东盟等16个RCEP参与国的代表完成了中小企业章节的谈判，并同意维持当前RCEP谈判的良好势头，争取在2017年完成谈判。参与国表示将在这一成果基础上加速推动有关货物和服务贸易、投资的谈判。会议还重申RCEP谈判因参与国多样性而带来的独特之处，强调在致力达成一个现代、全面、高质量和互惠协定的同时，RCEP谈判需要考虑参与国发展水平的差异。
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区域全面经济伙伴关系(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)，即由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（“10+6”），通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成，将涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的1/3，所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。
RCEP的目标是消除内部贸易壁垒、创造和完善自由的投资环境、扩大服务贸易，还将涉及知识产权保护、竞争政策等多领域，自由化程度将高于目前东盟与这6个国家已经达成的自贸协议。
五、联合国教科文组织举行对话并发行文化遗产保护军事手册
2016年12月5日，在联合国教科文组织总部，保护遗产高级别小组探讨了如何通过交流和外联加强文化遗产保护的问题。会上，小组强调了军事和安全力量在冲突期间保护文化遗产的关键作用，发起了“保护文化财产军事手册”。与会嘉宾Fausto Pocar先生赞扬该手册具有“具体和实际的据使用途”，因为它涵盖了在军事行动期间识别、转移和保护文物的最佳措施和准备方式，以及文化遗产保护的法律渊源。
详情链接：
http://www.unesco.org/new/en/culture/themes/single-view/news/unesco_emphasizes_dialogue_and_launches_military_manual_for?from=singlemessage&isappinstalled=0
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2016年12月11日，中国加入WTO（世界贸易组织）15年过渡期将结束。依据《中国加入世贸组织议定书》第15条关于“确定补贴和倾销时的价格可比性”的规定，对华反倾销“替代国”做法应于这一天终止，这将大幅降低中国商品在全球被征收的反倾销税，然而相关国家正在对此施加阻力，继续维持“替代国”的做法。
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“替代国”做法是指进口国在进口原产于中国的商品时更严格的一种倾销认定标准。依据《中国加入世贸组织议定书》15条，进口国i)不仅可以使用常规做法，即使用接受调查产业的中国价格或成本 ii).也可以使用更严格的“替代国”做法，即不依据与中国国内价格或成本计算，而以第三国的价格计算的方法。实际上采用“替代国”做法会使得中国商品被认定为具有更大的倾销幅度，而被施以更多的反倾销税而不利于产品出口。
此外第四款还规定一旦中国根据该WTO进口成员的国内法证实其是一个市场经济体，则该做法即应终止。而无论如何，这一规定应在加入之日后15年终止。
据日本共同社报道，日本经济产业省称，日方决定继续不承认中国是“市场经济国家”，并将继续采用“替代国”做法。今年五月，欧洲议会通过一项非立法性决议，拒绝承认中国市场经济地位，并指出中国过度生产及削价出口；此前，美国商务部长普利兹克亦表示“向中国赋予市场经济地位的时机仍不成熟”。
商务部部长高虎城12月12日在《人民日报》刊发署名文章：《坚决捍卫合法权利，维护多边贸易体制》，并强调世贸组织规则已成为国际法的重要组成部分，部分成员国刻意混淆第十五条与其国内法中所谓“市场经济国家”的概念，中国将坚定地维护自身合法权益，保留采取进一步措施的权利，同绝大多数世贸组织成员一道，共同维护多边贸易体制的严肃性。
二、中国和俄罗斯第五次联手否决有关叙利亚的安理会决议草案及叙利亚战事最新进展
安理会12月5日以11票赞成、3票反对、1票弃权的投票结果对西班牙、埃及和新西兰提出的一份要求各方在叙利亚阿勒颇立即停止所有一切攻击的决议草案进行表决，由于常任理事国中国和俄罗斯行使否决权，决议未能获得通过。
决议草案要求叙利亚冲突所有各方决议通过后24小时起停止用包括火箭弹、迫击炮和反坦克制导导弹在内的任何武器对阿勒颇市进行的任何一切攻击，包括炮击和空袭该市，为期7天，以便满足紧迫的人道主义需求。
中国常驻联合国代表刘结一发言表示：“在各方仍存在分歧的前提下，就决议草案采取行动，无助于有关国家的外交努力，也无助于解决叙利亚问题。安理会应在叙利亚问题上保持团结，发出一致声音，共同为推动叙利亚问题早日政治解决发挥建设性作用。”
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会议记录链接：http://www.un.org/press/en/2016/sc12609.doc.htm
中国作为安理会常任理事国，此次是第12次对决议草案行使否决权，也是中华人民共和国在1971年恢复席位以后第11次使用否决权。中国目前仍是使用否决权次数最少的国家。叙利亚局势问题上，中国已经行使了5次否决权。
叙利亚局势最新情况：“叙利亚人权瞭望台组织”（Syrian Observatory for Human Rights）的活动观察小组称，反政府武装在与政府军激战数天后，已经撤退。而叙利亚官方媒体证实了叙政府军已经控制阿勒颇东部75%的区域。在政府军几次推进之后，反政府武装终于在12月7日早晨放弃了阿勒颇东北地区的最后一小片根据地，全数撤退到南边。
三、中国在联合国人权理事会审查十国人权状况
联合国人权理事会普遍定期审议工作组第26届会议日前在日内瓦举行。会议就多哥、叙利亚、委内瑞拉、冰岛、津巴布韦、立陶宛、乌干达、东帝汶、摩尔多瓦和南苏丹进行了第二次国别人权审查。中国代表团积极参与了审查，并对十国人权状况提出了建议。
中国代表团表示，客观、透明、非选择性、非政治化等原则是国别人权审查机制得以顺利运行的基石和长远发展的生命力所在。希望各方在参与机制工作时，都能客观、公正地看待当事国的人权状况及人权事业的发展。
小贴士
普遍定期审议是一个独特的程序，涉及对所有联合国成员国的人权记录进行审议。它由人权理事会主持并由国家主导，每个国家借此机会公开其为改善国内人权状况而采取的行动及其履行人权义务的情况。所有联合国成员国每四年需要接受一次审议。
人权理事会先后于2009年和2013年两次对中国人权状况进行了国别人权审查。各国代表对中国在人权方面取得的进步表示肯定，并就平等和不歧视、生命权、人身自由和安全、司法和法治、宗教或信仰自由、言论自由、结社、和平集会自由、少数民族等问题向中国代表团提出质询。
四、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）最新一轮谈判完成
特朗普当选美国总统，TPP基本上被认为 宣告“死亡”，这位美国候任总统表示，将在明年入主白宫后第一天宣布退出TPP。另一方面，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）被拉回到公众视野进行对比。
为期5天的RCEP第16轮谈判10日在印度尼西亚唐格朗闭幕，来自中日韩、东盟等16个RCEP参与国的代表完成了中小企业章节的谈判，并同意维持当前RCEP谈判的良好势头，争取在2017年完成谈判。参与国表示将在这一成果基础上加速推动有关货物和服务贸易、投资的谈判。会议还重申RCEP谈判因参与国多样性而带来的独特之处，强调在致力达成一个现代、全面、高质量和互惠协定的同时，RCEP谈判需要考虑参与国发展水平的差异。
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区域全面经济伙伴关系(Regional Comprehensive Economic Partnership,RCEP)，即由东盟十国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度共同参加（“10+6”），通过削减关税及非关税壁垒，建立16国统一市场的自由贸易协定。若RCEP谈成，将涵盖约35亿人口，GDP总和将达23万亿美元，占全球总量的1/3，所涵盖区域也将成为世界最大的自贸区。
RCEP的目标是消除内部贸易壁垒、创造和完善自由的投资环境、扩大服务贸易，还将涉及知识产权保护、竞争政策等多领域，自由化程度将高于目前东盟与这6个国家已经达成的自贸协议。
五、联合国教科文组织举行对话并发行文化遗产保护军事手册
2016年12月5日，在联合国教科文组织总部，保护遗产高级别小组探讨了如何通过交流和外联加强文化遗产保护的问题。会上，小组强调了军事和安全力量在冲突期间保护文化遗产的关键作用，发起了“保护文化财产军事手册”。与会嘉宾Fausto Pocar先生赞扬该手册具有“具体和实际的据使用途”，因为它涵盖了在军事行动期间识别、转移和保护文物的最佳措施和准备方式，以及文化遗产保护的法律渊源。
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http://www.unesco.org/new/en/culture/themes/single-view/news/unesco_emphasizes_dialogue_and_launches_military_manual_for?from=singlemessage&isappinstalled=0
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