最新国际海洋动态与文献2023年11月第22期(11.16-11.30)

一、本期摘要 

2023年11月第22期共收集25篇涉海文献，本期重点：联合国环境规划署《2023年排放差距报告》;日本防卫研究所《中国安全战略报告2024》；美国海军首份网络战略；全球海洋观测系统(GOOS)《2023年海洋观测系统报告》；重点涉海论文：利用AI和遥感技术大规模检测沿海地区的海洋垃圾；观点：第52届太平洋岛国论坛领导人会议的全球影响。

二、重点文献

1、联合国环境规划署《2023年排放差距报告》(英文)

——Emissions Gap Report 2023：Broken Record-Temperatures hit new highs, yet world fails to cut emissions (again)

2023年11月20日，联合国环境规划署发布年度重磅报告——《2023年排放差距报告：打破纪录——气温创下新高，世界（再次）未能达到减排目标》。报告显示，到2030年，全球恐将面临升温2.5~2.9℃的情景，而即便是在最乐观的情况下，将升温控制在1.5℃的可能性仅为14%。联合国秘书长古特雷斯表示，目前的气候趋势正使地球进入温度上升将近3℃的“死局”。

注：文献为PDF格式，英文，共108页。

2、《联合国气候变化框架公约》最新报告(2023.11)(英文)

——Nationally determined contributions under the Paris Agreement. Synthesis report by the secretariat

2023年11月14日，《联合国气候变化框架公约》秘书处当天发布的最新报告指出，各国的气候行动计划仍不足以到本世纪末将全球升温幅度控制在1.5摄氏度以内，也无法实现《巴黎协定》的目标。报告表示，如果各国提交的最新国家自主贡献得以实施，预计到2030年，全球温室气体排放量将比2019年仅仅低了2%。而根据联合国政府间气候变化专门委员会的科学研究，要实现到本世纪末将气温升幅控制在1.5摄氏度以内的目标，到2030年，温室气体排放量必须比2019年减少43%。

注：文献为PDF格式，英文，共45页。

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3、《联合国气候变化框架公约》长期低排放发展战略报告(英文)

——Long-term low-emission development strategies Synthesis report by the secretariat

2023年11月14日，《联合国气候变化框架公约》秘书处发布关于长期温室气体低排放发展战略的报告。该报告研究了各国在本世纪中叶左右过渡到净零排放的计划。报告指出，如果所有长期战略都能按时全面实施，这些国家的温室气体排放量到2050年将比2019年减少约63%。

报告指出，目前的长期温室气体低排放发展战略（包含75个《巴黎协定》缔约方）占2019年全球国内生产总值的（GDP）87%，全球人口的68%，以及2019年全球温室气体排放量的77%左右。这是一个强烈的信号，表明世界正开始以净零排放为目标。

注：文献为PDF格式，英文，共41页。

4、世界气象组织：2022年温室气体排放创新高(英文)

——WMO Greenhouse Gas Bulletin No. 19

2023年11月15日，联合国世界气象组织（WMO）警告称，大气中的温室气体浓度在2022年创下历史新高，而且上升趋势仍在持续，这主要是由化石燃料燃烧推动的。WMO表示，3种主要温室气体，即导致气候变暖的二氧化碳、甲烷和一氧化二氮的水平去年都打破了纪录。WMO在其第19份年度温室气体公报中表示，温室气体水平意味着气温将进一步上升，也意味着出现更极端的天气和更高的海平面。WMO总干事佩特里·塔拉斯说：“目前，将气温控制在1.5℃的限度内相当困难。我们正朝着（全球气温升高）2.5℃或3℃的方向前进。”

注：文献为PDF格式，英文，共11页。

5、乐施会《气候平等：99%人类的星球》(英文)

——Climate Equality: A Planet for the 99 Percent

2023年11月20日，乐施会（Oxfam）发布了一份名为《气候平等：99%人类的星球》（Climate Equality: A Planet for the 99 Percent）的报告。该报告称，富豪和超级富豪对全球暖化的“贡献”是较贫穷人群的数十倍。报告指出：人们的温室气体排放与其个人收入和财富呈正相关。报告称，导致这种情况的原因包括更频繁的飞行、更大的住宅空间以及总体上更多对气候有害的消费，极端情况下甚至包括豪华别墅、超级游艇和私人飞机。

注：文献为PDF格式，英文，共136页。

6、美中经济与安全审查委员会《2023年年度报告》(英文)

——2023 REPORT TO CONGRESS of the U.S.-CHINA ECONOMIC AND SECURITY REVIEW COMMISSION

2023年11月14日，美国国会下属的美中经济与安全审查委员会（USCC）发布年度报告。这份长达753页的报告向国会提出30项建议。如何从经济与科技领域入手，应对美国与盟友面临的所谓中国带来的“威胁”，是报告提出的政策建议重点。

注：文献为PDF格式，英文，共753页。

7、日本防卫研究所《中国安全战略报告2024》(中文)

——NIDS China Security Report 2024

2023年11月24日，日本防卫厅下属智库防卫研究所（NIDS）发表《中国安全战略报告2024》(报告分为日英中三个语种的版本)。该报告称，影响国际秩序趋势的因素虽然复杂多样，但是美国、中国和俄罗斯拥有包括核武器在内的强大军事力量，其动向所造成的影响极大。可以毫不夸张地说，美中俄三国的国际秩序相关战略及其相互作用，将决定今后国际秩序的走向。该报告针对美国、中国和俄罗斯，分析各国对未来国际秩序有何构想、要如何实现其构想。同时还尝试阐明各国围绕军事和安全对其他两国展示的姿态。最后根据上述分析结果，探讨美中俄三个大国之间博弈所形成的今后国际秩序的走向。

注：文献为PDF格式，中文，共70页。

8、澳大利亚通讯局《2022-2023网络威胁报告》(英文)

——ASD Cyber Threat Report 2022–2023

2023年11月14日，澳大利亚通讯局（Australian Signals Directorate，ASD）发布2022-2023网络威胁报告。报告强调，网络行动日益成为国家行为者进行间谍活动或外国干预的首选，这两者也已经取代恐怖主义，成为澳大利亚主要安全问题，且AUKUS协议内的相关技术机密，很可能成为黑客窃取和捣乱的目标。

注：文献为PDF格式，英文，共80页。

9、第52届太平洋岛国论坛会议公报(英文)

——FIFTY-SECOND PACIFIC ISLANDS FORUM RAROTONGA, COOK ISLANDS 6-10 NOVEMBER 2023

2023年11月11日，第52届太平洋岛国论坛领导人会议在库克群岛闭幕。超过600名参会者，围绕着多个议题进行了为期五天的议程讨论和对话。本届太平洋岛国论坛的主题是“我们的声音，我们的选择，我们的太平洋之路”，针对气候、海洋环境、可持续发展等问题展开了多轮对话和讨论。

注：文献为PDF格式，英文，共12页。

10、太平洋岛国论坛《太平洋区域气候流动框架》(英文)

——PACIFIC REGIONAL FRAMEWORK ON CLIMATE MOBILITY

2023年11月11日，第52届太平洋岛国论坛(PIF)日前在库克群岛首都阿瓦鲁阿闭幕。本届太平洋岛国论坛为期五天，主题是“我们的声音，我们的选择，我们的太平洋之路”，围绕气候、海洋环境、可持续发展等问题展开了多轮对话。论坛通过了《太平洋区域气候流动框架》，为政府规划和管理气候流动性问题提供了实用指导。

注：文献为PDF格式，英文，共12页。

11、新西兰议会《新西兰周围海域海洋沉积物的有机碳储量和潜在脆弱性》报告(英文)

——Organic carbon stocks and potential vulnerability in marine sediments around Aotearoa New Zealand

2023年11月16日，新西兰议会发布题为《新西兰周围海域海洋沉积物的有机碳储量和潜在脆弱性》的报告。报告表示，海洋沉积物是地球上最大的有机碳储存库之一。如果不受到干扰，它们可以在长达数百万年的时间里积累和埋藏碳，从而在调节气候变化方面发挥着至关重要的作用。尽管海洋沉积物对碳循环很重要，但关于它们储存的碳量，以及当它们受到海底拖网、海底采矿、疏浚和锚泊等人类活动破坏时会发生什么，仍有很多东西需要了解。为了更多地了解这些问题，新西兰议会环境专员委托新西兰水与大气国立研究所(NIWA) 制作了该报告。

注：文献为PDF格式，英文，共118页。

12、全球海洋观测系统(GOOS)《2023年海洋观测系统报告》(英文)

——2023 Ocean Observing System Report Card

2023年10月24日，全球海洋观测系统（GOOS）发布《2023年海洋观测系统报告》，介绍了观测系统的现状及其海洋观测网络如何满足紧迫的社会需求，包括跟踪海洋热浪、提高海上生命安全以及确保海草生态系统继续支持沿海生物。《报告》展示了其在继续整合物理、生物地球化学和生物观测以提供海洋状况的全球视图方面取得的成就和面临的挑战。《报告》重点关注几个关键领域，包括提供海洋观测网络状况的全球概览；跟踪海洋热浪，更好地了解其对社会和生态系统的影响；简化观测和服务之间的联系，以改进极端事件预报；监测海草栖息地健康状况，这对渔业、蓝碳和沿海恢复力至关重要；与业界合作，培训新一代海洋观察员。

注：文献为PDF格式，英文，共5页。

13、ESCAP《太平洋展望2023：小岛屿发展中国家的愿望》(英文)

——Pacific perspectives 2023 : advocating the aspirations of Small Islands Developing States

2023年11月21日，联合国亚太经社会（ESCAP）发布名为《太平洋展望2023：小岛屿发展中国家的愿望》的报告。报告提供了太平洋地区的一些关键社会经济和气候变化特征，同时强调可以在整个地区推广的若干区域和国家举措。报告包含的调查结果、分析、区域和国家经验以及政策想法将帮助太平洋岛国和其他利益攸关方有效增强太平洋小岛屿发展中国家的愿望。

注：文献为PDF格式，英文，共54页。

14、CRS《美国海军福特级航母计划(2023.11.16)》(英文)

——Navy Ford (CVN-78) Class Aircraft Carrier Program: Background and Issues for Congress-Updated November 16, 2023

2023年11月16日，美国国会研究服务处（CRS）更新了关于美国海军福特级航母的报告。报告称，CVN-79（约翰·f·肯尼迪号）于2013财年采购，该船的采购成本按当时的美元计算为127亿美元，CVN-79计划于2025年7月交付给海军。CVN-80（企业号）于2018财年采购，该船的采购成本为128.129亿美元，该船计划于2028年3月交付给海军。CVN-81（多里斯·米勒号）于2019财年采购，估计采购成本约129亿美元，计划于2032年2月交付给海军。

注：文献为PDF格式，英文，共38页。

15、美国海军发布首份网络战略(英文)

——Department of the navy：cyber strategy-november 2023

2023年11月21日，美国海军发布首份网络战略，旨在根据国防战略与国防部网络战略加强海军军种网络态势。该战略包括：改善和发展网络人才；保护企业IT、数据、网络；确保国防关键基础设施和武器系统安全；加强网络行动；确保国防工业基地的安全；促进合作与协作。

注：文献为PDF格式，英文，共12页。

16、CSIS《重新思考对华技术转让政策》(英文)

——Rethinking Technology Transfer Policy toward China

2023年11月17日，美国智库战略与国际研究中心（CSIS）发布题为《重新思考对华技术转让政策》的报告。该报告称，技术作为国际关系的一个要素和国家实力的关键决定因素变得越来越重要。创造、获取和使用技术来增强经济和军事实力的能力类似于 1890 年代工业化重塑贸易、外交和战争的方式。这使得技术成为国际竞争的舞台，特别是与中国的竞争，这种竞争迫使美国及其盟友重新考虑与中国的技术关系。

注：文献为PDF格式，英文，共14页。

17、印澳第二次2+2部长级对话联合声明(2023.11.20)(英文)

——Joint Statement: Second India-Australia 2+2 Ministerial Dialogue, New Delhi

2023年11月20日，印度澳大利亚两国在新德里举行两国外长与防长“2+2”会谈，双方讨论了加强两国战略、防务和安全关系的重点问题并发表了联合声明。澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯提出进一步深化澳印在防务领域的关系，澳大利亚欢迎印度加强在太平洋的存在，称这有利于维护基于规则的国际秩序，澳大利亚也希望在印度洋事务上与印度保持密切合作。

注：文献为word格式，英文，共9页。

18、英联邦《应对海洋酸化政策手册》(英文)

——A Policymakers’ Handbook for Addressing the Impacts of Ocean Acidification

每年，世界海洋吸收了全球25%的碳排放，充当应对气候变化全面冲击的缓冲区。但这种巨大而无声的服务付出了巨大的代价：海洋酸化。英联邦秘书长表示：“海洋酸化威胁着海洋生态系统、沿海经济和依赖海洋资源的社区”。“49个英联邦国家濒临海洋，成员国是全球海洋三分之一的的管理者，近一半的珊瑚礁和三分之一的红树林都位于英联邦境内。世界上三分之二的小岛屿发展中国家也位于英联邦内。”关于海洋酸化，她说：“风险再大不过了，时间至关重要。”为此，英联邦制作了一本政策手册，帮助各国政府应对海洋酸化问题。英联邦海洋和自然资源主管哈德曼-蒙特福德博士表示，这将有助于寻求解决海洋酸化问题的地方决策者，特别是资源有限国家的决策者。他说：“我们的关键信息是：‘你可以做很多事情来了解海洋酸化如何影响你的国家，并采取急需的行动。’” 

注：文献为PDF格式，英文，73页。

三、观点

1、第52届太平洋岛国论坛领导人会议的全球影响(英文)

——Global Implications of the 52nd Pacific Islands Forum Leaders’ Meeting

第52届太平洋岛国论坛领导人会议（PIFLM）的核心内容是通过了《蓝色太平洋大陆2050年战略》实施计划。在2022年初步制定该战略后，这一实施计划如此迅速地推出，表明 太平洋岛国论坛（PIF ）领导人对于实现 PIF 优先事项的紧迫性以及向外部合作伙伴一致提出如何最好地参与太平洋地区的紧迫性达成了高度共识。

注：文献为word格式，英文，共5页。

2、美国潜艇专家：中国潜艇率先采用新型隐身技术(英文)

——Chinese Submarine Is First To Exploit New Stealth Technology

美国潜艇专家H.I.萨顿（H. I. Sutton）11月24日在“海军新闻”发文指出，中国的039型常规潜艇配备了独特的倾斜操舵。“我们现在有把握说，这是声纳隐身技术的一部分。其他国家也在追求这一总体技术，但中国是首个实现这种技术的国家。”

注：文献为word格式，英文，共3页。

四、论文

1、利用AI和遥感技术大规模检测沿海地区的海洋垃圾(英文)

——Large-scale detection of marine debris in coastal areas with Sentinel-2

每天都有越来越多的塑料垃圾进入海洋。卫星图像可以帮助检测海岸和海洋上堆积的垃圾，以便将其清除。一个研究小组开发了一种新的人工智能模型，即使在云层覆盖或天气条件模糊的情况下，该模型也能以比以前更准确地识别卫星图像中的漂浮塑料。

注：文献为PDF格式，英文，共20页。

四、涉海要闻

1、联合国气候峰会在迪拜举行 科学家警告不可逆和灾难性气候变化

第28届联合国气候变化大会（COP28）周四(11月30日)在迪拜举行，科学家警告世界正在走向不可逆转且可能灾难性的气候变化。

欧盟的数据显示，2023年是有记录以来最热的一年，气候变化加上今年的厄尔尼诺天气模式导致近期气温破纪录。可怕的高温、森林火灾和暴风雨成为全球极端天气特征的一年，没有一个大陆未受影响。

此次年度峰会的正式名称为《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)第 28 届缔约方大会，为期两周，直至12月12日闭幕。预计将有来自197个国家的约7万名代表出席，其中包括许多国家元首，不过美国和中国这两个主要碳排放国的领导人预计不会出席。

缔约方会议峰会涉及复杂的谈判。《联合国气候变化框架公约》的198个缔约方——几乎包括世界上每个国家——大致程度上同意减少全球排放以遏制气候变化的目标。然而，对于谁应该承担减少排放的成本，以及如何减轻已经发生的气候变化的影响，人们常常存在分歧。

欠发达国家表示，富裕国家应对历史上大多数温室气体排放负责，因此他们应该补偿较贫穷国家减少化石燃料的使用。较贫穷的国家认为他们也需要帮助来适应不断变化的气候。

去年，重大突破之一是建立了所谓的损失和损害基金，以帮助各国应对我们无法避免的影响。今年，世界需要看到在该基金的运作方面向前迈出一大步。

2014年《巴黎协定》旨在到2050年将全球变暖限制在较工业化前水平不超过1.5摄氏度。

然而，根据美国宇航局和哥伦比亚大学本月早些时候发布的数据，目前气候变化正在加速，全球将在2029年前跨越1.5摄氏度的升温阈值。